Die New York Times berichtet am 15. Mai 2023: Russische Zolldaten zeigen, dass im vergangenen Jahr Flugzeugteile von Boeing, Airbus und anderen Herstellern im Wert von Millionen von Dollar nach Russland geschickt wurden. US-Technologie Exporte trotz Sanktionen.
Der Artikel U.S.-Made Technology Is Flowing to Russian Airlines, Despite Sanctions erschien zuerst bei der New York Times. Quelle: https://dnyuz.com/2023/05/15/u-s-made-technology-is-flowing-to-russian-airlines-despite-sanctions/
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US-Technologie fließt an russische Fluggesellschaften, trotz Sanktionen
Im vergangenen August machte Oleg Patsulya, ein russischer Staatsbürger, der in der Nähe von Miami lebt, einer russischen Fluggesellschaft, die von westlicher Technologie und Material abgeschnitten war, ein verlockendes Angebot.
Er könnte helfen, die weltweiten Sanktionen zu umgehen, die nach Russlands Einmarsch in der Ukraine gegen Rossiya Airlines verhängt worden waren, indem er die Flugzeugteile und Elektronik, die sie so dringend brauchte, über ein Netzwerk von Unternehmen mit Sitz in Florida, der Türkei und Russland schleuste.
“Angesichts der gegen die Russische Föderation verhängten Sanktionen haben wir die anstehenden Herausforderungen erfolgreich gelöst”, schrieb Herr Patsulya laut einer Strafanzeige, die am Freitag beim US-Bezirksgericht in Arizona eingereicht wurde.
Mr. Patsulya und sein Geschäftspartner wurden am Donnerstag unter dem Vorwurf der Verletzung der US-Exportkontrollen und der internationalen Geldwäsche verhaftet. Der Fall veranschaulicht die globalen Netzwerke, die Russland dabei helfen, die umfassendsten technologischen Kontrollen in der Geschichte zu umgehen.
Die Sanktionen gegen Russland
Seit dem russischen Einmarsch in der Ukraine haben die USA gemeinsam mit fast 40 anderen Regierungen** Sanktionen gegen Russland verhängt, die unter anderem Moskaus Zugang zu Waffen, Computerchips, Flugzeugteilen und anderen Produkten beschränken, die es für seine Wirtschaft und seinen Krieg benötigt. Die Sanktionen betrafen auch russische Fluggesellschaften wie Aeroflot, ihre Tochtergesellschaft Rossiya und andere.
[** Anmerkung: 36 von 196 Ländern beteiligen sich an den Sanktionen. Bleibt die absolute Mehrheit von 160 Ländern, die sich “die freiheit nehmen” sich nicht zu beteiligen. 😉 ]
Trotz dieser weitreichenden Sanktionen wurden im vergangenen Jahr tausende von Flugzeugteilen erfolgreich nach Russland verschickt, wie aus den russischen Zolldaten hervorgeht, die der New York Times vorliegen.
Die Daten
Die Daten, die von Import Genius bereitgestellt werden, einem US-amerikanischen Handelsdatenaggregator, zeigen, dass Flugzeugteile im Wert von mehreren zehn Millionen Dollar an russische Fluggesellschaften geliefert wurden, gegen die die Biden-Administration explizit Sanktionen verhängt hat, darunter Rossiya Airlines, Aeroflot, Ural Airlines, S7 Airlines, Utair Aviation und Pobeda Airlines.
Diese Lieferungen wurden durch illlegale Netzwerke wie Herrn Patsulya ermöglicht. Patsulya’s, die aufgetaucht sind, um zu versuchen, die Beschränkungen zu umgehen, indem sie die Waren durch eine Reihe von Strohkäufern schleusen, oft im Nahen Osten und in Asien.
Ein Beispiel: Dutzende von Lieferungen von Kupferdrähten, Bolzen, Graphit und anderen Teilen, die als in den USA von Boeing hergestellt gekennzeichnet waren, gelangten letztes Jahr in die Lager von Aeroflot. Sie gelangten über undurchsichtige Handelsunternehmen, Freihandelszonen und Industrieparks in den Vereinigten Arabischen Emiraten und China nach Russland, um die marode Flotte der Aeroflot zu flicken
Die Daten erfassen mehr als 5.000 einzelne Lieferungen von Flugzeugteilen nach Russland über einen Zeitraum von acht Monaten im Jahr 2022, von einfachen Schrauben bis hin zu einem Triebwerksstarter der Marke Honeywell im Wert von 290.000 US-Dollar.
Insgesamt zeigen die Daten, dass US-amerikanische Flugzeugteile im Wert von 14,4 Millionen. Davon 8,9 Millionen Dollar an Teilen, die vom US-Flugzeughersteller Boeing hergestellt oder mit seinem Warenzeichen versehen wurden und über Dritte nach Russland verkauft wurden.
Boeing: “…in vollem Umfang eingehalten”
Boeing erklärte, dass es die US-Sanktionen in vollem Umfang eingehalten und die Lieferung von Teilen, Wartung und technischer Unterstützung für Kunden in Russland Anfang 2022 eingestellt habe. Experten für die Lieferkette in der Luftfahrt sagten, dass die Teile wahrscheinlich aus verschiedenen Quellen stammten, z. B. aus bestehenden Überseebeständen von Fluggesellschaften und Reparaturbetrieben oder von Wiederverkäufern, die mit verschrotteten Teilen handeln.
Die meisten Produkte wurden den Daten zufolge durch Länder wie die Vereinigten Arabischen Emirate, die Türkei, China und die Malediven geleitet. Einige wenige Lieferungen – darunter auch an Rossiya – wurden direkt aus den USA oder Europa verschickt.
Die Lieferungen haben im Laufe des letzten Jahres zugenommen, da Russland globale Unternehmen angeworben hat, die ihm helfen, die Sanktionen zu umgehen. Der Trend deutet darauf hin, dass “die Netzwerke zur Umgehung der Sanktionen in der unmittelbaren Zeit nach den Exportkontrollen Zeit brauchten, um sich zu etablieren, aber jetzt in der Lage sind, den russischen Fluggesellschaften bei der Beschaffung einiger wichtiger Teile zu helfen”, so William George, Forschungsdirektor bei Import Genius.
Festnahmen
Die russischen Staatsangehörigen, die am Donnerstag festgenommen wurden, begannen im Mai letzten Jahres damit, Flugzeugteile aus den USA nach Russland zu schicken und damit gegen die Exportbestimmungen zu verstoßen.
Den Männern wird vorgeworfen, mindestens drei Anfragen von russischen Fluggesellschaften für Teile entgegengenommen zu haben, darunter teure Bremssysteme für eine Boeing 737, von denen zwei durch eine sogenannte “temporary denial order” des Handelsministeriums strikt am Kauf von in den USA hergestellten Waren gehindert worden waren. FBI-Agenten durchsuchten am Donnerstag eine Wohnung in den Trump Towers in Sunny Isles Beach, Florida, die das Unternehmen der Männer besitzt.
Die Anwälte der Männer reagierten nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.
Trotz des Ausmaßes der Sanktionsumgehung sind die Flugzeuglieferungen nach Russland deutlich geringer als vor dem Krieg. US-Beamte sagen, dass russische Fluggesellschaften gezwungen waren, Flugzeuge zu kannibalisieren, indem sie sie für Ersatzteile zerlegten, um andere in Betrieb zu halten, und für Wartung und Teile in den Iran zu gehen.
Russland Importe fielen
Russlands Importe von Flugzeugen und Flugzeugteilen sind “nach der Invasion von jährlich 3,45 Milliarden Dollar auf nur noch 286 Millionen Dollar gefallen.”, laut The Observatory of Economic Complexity, einer Datenvisualisierungsplattform, die die Dynamik des Welthandels erforscht.
Nach Angaben von Silverado Policy Accelerator, einer gemeinnützigen Organisation in Washington, ist China seit der Invasion der führende Exporteur von Teilen für Flugzeuge, Raumfahrzeuge und Drohnen nach Russland, auf den etwa die Hälfte aller Lieferungen entfällt, gefolgt von Indien.
Die Zahl der Single-Aisle-Flugzeuge, die in Russland im Einsatz sind, ist nach Angaben des Luftfahrtdatenanbieters Cirium vom Sommer 2021 bis zum Sommer 2022 um etwa 16 Prozent gesunken. Die Zahl der größeren Twin-Aisle-Flugzeuge, die häufig auf internationalen Strecken eingesetzt werden, ging um etwa 40 Prozent zurück.
Es wird für russische Fluggesellschaften schwieriger
Luftfahrtexperten sagen, dass es für russische Fluggesellschaften schwieriger werden wird, ohne Zugang zu westlichen Zulieferern und ohne die Hilfe von Boeing und Airbus weiterhin Flugzeuge zu fliegen. Die Hersteller beraten sich regelmäßig mit den Fluggesellschaften, um die Schäden zu bewerten, und kontrollieren streng den Zugang zu den technischen Unterlagen, die von den Mechanikern verwendet werden.
Aber bis jetzt wurden die russischen Fluggesellschaften mit Hilfe von internationalen Lieferungen und dem Einsatz von hunderten ausländischer Jets, die nach Kriegsbeginn dort gestrandet waren.
Zehntausende von Flügen werden laut den von Cirium veröffentlichten Flugplänen in diesem Monat über Russland verkehren. Mehr als 21.000 Flüge – mehr als die Hälfte davon von russischen Fluggesellschaften – werden voraussichtlich Passagiere von und nach Ländern in Zentralasien sowie der Türkei, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Ägypten, China und Thailand befördern.
“Es liegt ziemlich eindeutig ein Verstoß vor”
Ein halbes Dutzend Exportkontrollanwälte und ehemalige Regierungsbeamte, die von der New York Times befragt wurden, sagten, dass viele der in den Import-Genius-Daten aufgeführten Sendungen wahrscheinlich gegen Sanktionen verstoßen haben, dass aber Flugzeughersteller wie Boeing oder Airbus nicht unbedingt schuld daran waren. Die Lieferkette in der Luftfahrt ist komplex und global, und die Teile könnten aus einer Vielzahl von Quellen stammen.
“Es liegt ziemlich eindeutig ein Verstoß vor”, sagte William Reinsch, ein Handelsexperte am Center for Strategic and International Studies, der während der Clinton-Regierung die Exportkontrollen beaufsichtigte.
Auch Flugzeugteile aus der Europäischen Union
Die Daten zeigen, dass im vergangenen Jahr auch Flugzeugteile aus der Europäischen Union nach Russland geliefert wurden, darunter auch solche, die als von Airbus hergestellt oder mit seinem Markenzeichen versehen waren.
Justin Dubon, ein Sprecher von Airbus, sagte, dass das Unternehmen die Originalteile und die an seine Kunden gelieferten Unterlagen nachverfolgt und alle Parteien, die Ersatzteile anfordern, einer sorgfältigen Prüfung unterzieht. Die Beschränkungen in den USA und Europa bedeuten, dass es “keine legale Möglichkeit gibt, echte Flugzeugteile, Dokumentationen und Dienstleistungen an russische Fluggesellschaften zu liefern”, sagte er.
Sondergenehmigungen
Die US-Beschränkungen erlauben es Unternehmen technisch gesehen, eine Sondergenehmigung zu beantragen, um aus Gründen der “Flugsicherheit” weiterhin Produkte an russische Fluggesellschaften zu liefern, aber sowohl Boeing als auch Airbus sagten, dass sie eine solche Genehmigung weder beantragt noch erhalten haben. Außerdem sagte Airbus, dass die EU-Gesetze das Unternehmen daran hindern, solche Waren nach Russland zu liefern, unabhängig von der US-Lizenzierung.
Gegenwärtige und ehemalige US-Beamte sagen, dass einige Lieferungen nach Russland zu erwarten sind. Kevin Wolf, ein Partner bei der Anwaltskanzlei Akin Gump, der während der Obama-Regierung für die Exportkontrollen zuständig war, sagte, dass die Beschränkungen “niemals alles blockieren können”, aber dass die Regeln Russlands Fähigkeiten immer noch erheblich einschränken.
Er fügte hinzu, dass der Umfang der neuen Regeln immer noch die derzeitigen Methoden der Verfolgung und Durchsetzung in anderen verbündeten Ländern übersteigt. Bis zum Einmarsch in die Ukraine war der Handel mit Flugzeugteilen für die USA und andere Länder weitgehend ungehindert, außer für den Iran, Kuba, Nordkorea und Syrien.
“Es wird besser”, sagte Wolf, “aber es ist immer noch sehr, sehr weit zurück. ”
Die USA bemühen sich, die ganze Welt zu überwachen
Im Vergleich zu anderen Ländern, die ihre Kontrollen meist auf Waren beschränken, die ihre eigenen Grenzen überschreiten, sind die USA in ihrem Bemühen, den Handel auf der ganzen Welt zu überwachen, beispiellos.
In den letzten drei Jahren haben die Vereinigten Staaten neue Technologiebeschränkungen für Russland, China und den Iran eingeführt, die exterritorial gelten: Produkte, die in den Vereinigten Staaten oder im Ausland mit Hilfe amerikanischer Komponenten oder Technologie hergestellt werden, unterliegen den US-Vorschriften, auch wenn sie auf der anderen Seite der Welt den Besitzer wechseln.
Sowohl die Vereinigten Staaten als auch die Europäische Union haben die Strafen für Unternehmen verschärft, die gegen Sanktionen verstoßen, und entsenden Beamte in Länder wie Kasachstan, um sie davon zu überzeugen, die Lieferungen nach Russland über ihr Territorium zu unterbinden. Die US-Regierung hat neun Exportkontrollbeamte in Istanbul, Peking und an anderen Orten stationiert, um Sendungen sensibler Produkte zu verfolgen, und richtet drei weitere Büros ein.
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Ein lukratives Geschäft
Aber die Lieferung von Teilen kann ein lukratives Geschäft sein. James Disalvatore, ein stellvertretender Direktor bei Kharon, einem Daten- und Analyseunternehmen, das Russlands Bemühungen, die Sanktionen zu umgehen, beobachtet, sagte, dass der Wert einiger Flugzeugteile, die von russischen Fluggesellschaften seit der Invasion importiert wurden, um das Vierfache oder mehr gestiegen ist.
“Ich glaube nicht, dass es ein Geheimnis ist, was hier vor sich geht”, sagte Gary Stanley, ein Experte für die Einhaltung von Handelsbestimmungen, der Unternehmen in der Luft- und Raumfahrt und anderen Branchen berät. “Wie lange haben wir schon Sanktionen gegen Kuba? Wie lange haben wir schon Sanktionen gegen Nordkorea? Wie lange haben wir schon Sanktionen gegen den Iran? Es scheint, als ob das diese Leute nie aus dem Geschäft bringt.”
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Der Artikel U.S.-Made Technology Is Flowing to Russian Airlines, Despite Sanctions erschien zuerst bei der New York Times.
Quelle: https://dnyuz.com/2023/05/15/u-s-made-technology-is-flowing-to-russian-airlines-despite-sanctions/
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